Economía | coparticipación | Massa | Impuesto a las Ganancias

La coparticipación de impuestos bajó 13,6 por ciento el mes pasado

Las medidas tomadas por Massa y la eliminación de Ganancias impactan en la recaudación; las provincias reciben menos fondos

Las medidas tomadas en la recta final de la campaña electoral por el ministro de Economía, Sergio Massa, y validadas por el Congreso, como es el caso del impuesto a las Ganancias, vienen impactando en la recaudación nacional, y las provincias están recibiendo menos dinero por la coparticipación.

Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), en noviembre la coparticipación cayó más que en octubre, con una baja del orden del 13,6%, diferencial explicado por la reforma del impuesto a las Ganancias.

Esto explica la preocupación de las provincias y las reuniones que llevaron a cabo esta semana gobernadores entre sí y con posterior encuentro con el ministro de Economía, quien garantizó los fondos para los pagos de sueldos y aguinaldos de diciembre.

No obstante, los gobernadores presionan por una compensación vía ley en la que se coparticipe la mitad del impuesto al Cheque. Y con vistas a lo que viene, también se reunieron con el próximo ministro del Interior, Guillermo Francos.

Resulta que en noviembre según los registros oficiales, el gobierno nacional envió al consolidado de provincias más la ciudad de Buenos Aires $1.555.000 millones en concepto de coparticipación, leyes complementarias y compensaciones, frente a $677.000 millones enviados durante igual período del año anterior.

Es decir, como explican desde el Iaraf, se observó una variación nominal del 125,8%, que descontando el proceso inflacionario del período, esto se traduciría en una caída real de 13,6%1 interanual.

Esta caída es explicada por un menor desempeño en la recaudación real del IVA debido a cambios en relación con la administración tributaria sobre percepciones aduaneras y al mal desempeño de la recaudación del impuesto a las Ganancias producto de la reciente reforma de la cuarta categoría.

El crecimiento del 3,6% en el IVA no habría alcanzado a cubrir la caída de Ganancias (-32,7%), por lo que, este mes, hubo una caída en la masa coparticipable real, según la información provista por DNAP.

Otro trabajo de la consultora Politikon Chaco también compara el mes de noviembre con el de años previos y el resultado es 6,2% menor que en 2021; 8,6% por debajo de 2020; 1,2% detrás de 2017.

La cifra crece respecto de noviembre de 2019 (3,4%) y 2018 (5,8%).

En el acumulado de enero a noviembre de 2023 el descenso real es del 2,9% interanual; aun así queda por encima de igual período de los años 2017-2021.

En línea con el informe del Iaraf, la caída del impuesto a las Ganancias explica fundamentalmente la baja general: el impacto de los cambios aprobados determinaron un retroceso de 31,8% en términos reales contra igual mes del año anterior.

El IVA subió 5% real (más "leve" que en meses anteriores) y no logra compensar la caída de Ganancias.

Difícil de suprimir

La eliminación de la coparticipación fue una de las principales propuestas del presidente electo, Javier Milei. Pero los episodios de la última semana, con los gobernadores reunidos en el Ministerio de Economía para exigir compensaciones por Ganancias, expuso la difícil situación en que se encuentran las cuentas públicas provinciales.

A menos de dos semanas para que el líder de La Libertad Avanza (LLA) se siente en el sillón de Rivadavia, el presidente y CEO de GNP, Guillermo Néstor Pérez, destacó las dificultades que se le van a presentar al gobierno entrante para realizar la reforma tributaria que prometió en la campaña.

"Milei no va a poder eliminar la coparticipación", sentenció Pérez en el encuentro de Somos Pymes Summit que se desarrolló ayer en la sede de la Sociedad Rural Argentina (SRA). La razón de su declaración se basa en que los gobernadores de las provincias del norte no realizaron inversiones en infraestructura.

"La plata fue a parar a otro lado. Además, no son autónomas porque no tienen capacidad de recaudación ni de financiación", destacó. Reciben el 46% de la distribución secundaria de la coparticipación cuando solo aportan 15% al producto bruto interno (PBI) nacional.