“Veremos si se cumple el contrato de Cotreco y si no rescindiremos”
Llamosas dijo que si no está en condiciones de garantizar el servicio se buscará “una solución final”. Anticipó que se evalúa incorporar a otra empresa o hacer algo mixto. El jefe comunal habló de gestión y de política.
“Veremos si se cumple el contrato de Cotreco y si no rescindiremos”, dijo el intendente Juan Manuel Llamosas al ser consultado por Puntal acerca de si le preocupa la crisis financiera de la empresa.
Llamosas hizo un balance del año en el que habló tanto de gestión como de política.
-Está finalizando el 2018. ¿Fue el año más duro desde que comenzó su gobierno?
-Creo que ha sido el año más duro para los vecinos después de mucho tiempo. No sólo para la gestión. Fue un año muy duro también para los empresarios que quisieron invertir y no pudieron y para muchos trabajadores que perdieron sus fuentes laborales. Además para los vecinos que les costaba llegar a fin de mes. Ha sido un año realmente muy difícil para todos.
-¿Hubo que pegar un golpe de timón en el rumbo del gobierno?
-Obviamente que nos obligó a todos a replantearnos las prioridades. Pero con la ayuda del gobernador (Juan Schiaretti), logramos un avance importante antes de que la crisis impactara de lleno. Pudimos concretar muchas obras esperadas por la ciudad. Pero claramente tuvimos que replantear los presupuestos. Todo lo que habíamos presupuestado para el año se cayó a pedazos y se tuvo que replantear. Desde la obra pública que pasó a costar un 80 o un 100 por ciento más cara y desde la pauta inflacionaria que se previsionó en un 15 por ciento y pasó a un 50 por ciento. Todos estos indicadores impactan en la gestión y en los vecinos. Y su crudeza mayor estamos empezando a verla ahora. Ahora está empezando a pegar duro.
-¿En ese sentido, hubo que poner más plata para lo social?
-Sí, terminó siendo más. Inicialmente habíamos avanzando en un refuerzo de 4,5 millones y lo tuvimos que actualizar en por lo menos 3 millones más. También de manera indirecta se fueron reforzando con programas de capacitación de oficios y de inclusión laboral. También en la mayor cantidad de comedores y copas de leche.
-¿Terminó siendo también para el Municipio una limitante en cuanto al financiamiento o se pudo seguir con recursos propios?
-Claramente nuestra gestión decidió, para que la obra volviera a Río Cuarto, utilizar herramientas financieras que nos permitieron avanzar con concreciones que eran muy esperadas. También gracias al nuevo Pacto Fiscal que se celebró con la Provincia se pudieron concretar 30 obras en el año. Es decir más de 2 obras por mes que se pudieron hacer. Y eso sólo se logra si hay buena gestión, buen equipo y acompañamiento como en este caso del gobierno provincial.
-La oposición es crítica con el manejo financiero y con el estado de las cuentas. ¿Qué dice a eso?
-Yo siempre lo he dicho. Quienes tuvieron la oportunidad de gobernar no pudieron hacer muchas cosas que hoy sí se concretaron. La ciudad estaba en un proceso de deterioro y había que levantarla. Y cuando asumimos heredamos una deuda de 350 millones que hubo que renegociarla. E hicimos obras tales como cordón cuneta, pavimento, luminarias y puesta en valor de los edificios y también desde el Presupuesto Participativo que tuvo un récord de participación de 12 mil vecinos y con obras como la clínica del Parque Ecológico, la canchita de Las Delicias y las plazas de Castelli y del San Eduardo. A esto hay que sumarle el Centro 11, el S24 y la avenida Colombres que fue el cierre del año.
-¿Qué déficits hubo? ¿Qué le hubiera gustado concretar y no pudo? ¿El tema de la infraestructura vial?
-Yo soy muy exigente y espero que los servicios y la infraestructura sean los mejores. Y no siempre se puede concretar. En el propio presupuesto se habían previsto obras que el gobierno nacional se comprometió hacer y finalmente no llegaron. Y en algunos casos las tuvimos que costear con fondos propios, con herramientas financieras y con el apoyo del gobierno provincial. Por ejemplo, el caso de las 200 cuadras de pavimento que de cumplirse nos permitirá avanzar con el bulevar Buteler.
-¿Lo sorprendió la situación de Cotreco que tiene un contexto complejo que pone en duda la prestación del servicio?
-Para nosotros, la prioridad es que el servicio se cumpla y que se cumpla bien. Después de muchísimos años definimos una convocatoria a las instituciones y vecinos e hicimos un Código de Higiene Urbana que sentó las bases de una licitación que se hizo después de 25 años en forma ordenada, transparente y prolija. Así se entró en un proceso de normalización pero en los últimos meses empezaron a surgir inconvenientes provocados por situaciones ajenas al Municipio. Si algo hizo este Municipio fue cumplir con el contrato acabadamente. Por eso le hemos exigido a la empresa aplicándole descuentos y sanciones. Nosotros vamos a ser inflexibles con el cumplimiento de cada uno de los puntos del contrato. Hoy no sólo estamos con la preocupación sino también con la ocupación de seguir permanentemente la evolución de un servicio vital para la ciudad.
-Además la crisis financiera de la empresa es inocultable.
-Es pública esa situación. Nuestro fiscal, nuestro subsecretario de Legal y Técnica y nuestro subsecretario de Servicios Públicos han estado informando sobre la situación del servicio, las medidas que estábamos tomando y la situación de la empresa. Hoy hay un contrato vigente y nosotros esperamos que se cumpla. Si la empresa no está en condiciones de cumplir tenemos las herramientas contempladas en el propio contrato para tomar las medidas que tengamos que tomar.
Medidas
-¿Y qué medidas? ¿Municipalizar el servicio?
-Las que sean necesarias. Hoy nuestra prioridad es que el servicio se cumpla. Hay un contrato vigente y una empresa que lo tiene que cumplir. Si esa empresa no está en condiciones de cumplir se desencadenará una solución final.
-Usted había mencionado la posibilidad de rescindir el contrato. ¿Mantiene esa cuestión?
-Esto forma parte de un proceso que tiene que ver primero con el cumplimiento del contrato.
-Una fecha clave es la del 10 de enero, en la que la empresa tiene que pagar 45 millones.
-Ahí hay un compromiso asumido con los trabajadores. El Municipio, que había asumido un tercio, lo cumplió en su momento. Ahora la empresa tiene que cumplir con su parte. Como está el resto de los compromisos con los proveedores. Nosotros hemos pedido el balance para conocer la situación real de la empresa a los efectos de saber si está en condiciones de cumplir el contrato. Se trata de un servicio caro para los municipios.
-Para el año que viene están presupuestados más de 500 millones. Sacando el nombre de Cotreco, ¿es sostenible un sistema enteramente privado con los costos que ha adquirido y los altos sueldos que tiene el gremio?
-Para los municipios es muy difícil poder sostener esto en función de un contexto de crisis. Es como con la casa de uno en cuanto a los ingresos y los gastos. En una situación normal, lo que uno recauda en concepto de ABL tendría que alcanzar para el servicio básico de recolección, barrido y luminarias. Estamos muy lejos. Esa ecuación tiene una brecha cada vez más grande. Esto sumado a que la coparticipación no va al nivel del aumento inflacionario, con lo cual estamos ante una situación compleja. Si esto no se revierte vamos camino a una situación muy difícil de poder sostener.
-Villa María tiene un sistema mixto, ¿no? La recolección es privada pero después hay cooperativas.
-Tiene un sistema mixto. También hay que ver el volumen de las ciudades. Villa María es una ciudad grande pero Río Cuarto tiene el doble de habitantes. Todos coincidimos en que es una situación difícil. Y en este marco hay un convenio colectivo en el que hay derechos adquiridos que generan un impacto importante, independientemente de quién sea el que preste el servicio: si es una empresa privada, el Estado o una participación mixta. Esto no significa tampoco que si se buscara otra solución vaya a desaparecer el convenio colectivo.
-¿Pero la Municipalidad está en condiciones de prestar el servicio si Cotreco abandona la prestación?
-Nosotros estamos analizando cada una de las alternativas. Que llegado el caso venga otra empresa o que podamos generar alguna participación mixta. Pero no me quiero adelantar a nada. Venimos trabajando con nuestros equipos. Por eso, la prioridad hoy es que el servicio lo cumpla quien ganó la licitación.
-¿Cómo imagina el 2019 que desde el plano económico y social parece que también va a ser complejo?
-Lamentablemente no se vislumbra una luz al final del túnel. Siempre se fueron corriendo los plazos. En un momento se hablaba del segundo semestre. Pero fueron expresiones de deseo que no se cristalizaron en la realidad. Nada hace vislumbrar que tengamos un comienzo de año mejor. Por el contrario, va a impactar de manera más dura. En un proceso electoral, la propia dinámica va a desviar un poco el foco de lo importante y se va a tender a generar ese debate de carácter electoral.
-¿Y el Municipio va a poder sostener lo que ha planificado?
-Nosotros vamos a comenzar los primeros meses del año que viene monitoreando semanalmente el estado de situación en función de la realidad que vamos viendo. Posiblemente el diseño del presupuesto que elaboramos en marzo esté desactualizado. Pero vamos a seguir con la Oficina de Descentralización, el cordón cuneta y las viviendas, más el nuevo puente, la Planta Cloacal, que son obras transformadoras.
-¿Cómo está el gabinete sin (Mauricio) Dova?
-Siempre lo he dicho. Le agradecí públicamente el compromiso y el trabajo que ha tenido porque cumplió un rol muy importante en la gestión. Pero también dije que más allá de los nombres lo que nos guía es un proyecto y una visión de ciudad. En ese sentido, hoy el gabinete está funcionando muy bien porque hay una convicción de ir hacia ese rumbo. Eso nos permite tener una gestión tan activa aun con los errores que tenemos por hacer.
-¿Va a tener un rol activo en la campaña?
-Mi compromiso con el PJ y Unión por Córdoba siempre ha sido así. Estoy absolutamente consustanciado con el proyecto que lidera nuestro gobernador Schiaretti. Sin dudas tiene la capacidad, la idoneidad y la experiencia necesarias.
-¿Puede llegar a ser vice de Schiaretti?
-Hoy mi ocupación es gobernar Río Cuarto. Queda todavía un año y medio. Estamos con muchas concreciones y no estamos pensando en candidaturas. Ésas son definiciones que le corresponden al gobernador y que seguramente serán debatidas. Pero voy a estar militando como si fuera candidato.
¿Ciclo cumplido?
-La oposición dice que Unión por Córdoba lleva demasiados años en el poder y es un proyecto desgastado. ¿Qué dice a esto?
-A esto hay que analizarlo en el contexto correspondiente. En el plenario del jueves, Schiaretti tuvo un discurso muy claro y esperanzador. Si algo ha caracterizado a Unión por Córdoba es la capacidad de innovación y transformación que se ha dado durante todo este proceso. Tanto (José Manuel) De la Sota como Schiaretti lo que han prometido lo han cumplido. Por eso, no tengo dudas de que Unión por Córdoba va a volver a ganar el próximo 12 de mayo.
-¿Qué legado dejó De la Sota?
-Tuve la oportunidad de compartir con él muchas charlas. Una de sus enseñanzas es aprender de los errores cometidos para poder mejorar y avanzar. Tender puentes y generar consensos más allá de las diferencias.
Marcos Jure y Marcelo Irastorza
Redacción Puntal
Llamosas hizo un balance del año en el que habló tanto de gestión como de política.
-Está finalizando el 2018. ¿Fue el año más duro desde que comenzó su gobierno?
-Creo que ha sido el año más duro para los vecinos después de mucho tiempo. No sólo para la gestión. Fue un año muy duro también para los empresarios que quisieron invertir y no pudieron y para muchos trabajadores que perdieron sus fuentes laborales. Además para los vecinos que les costaba llegar a fin de mes. Ha sido un año realmente muy difícil para todos.
-¿Hubo que pegar un golpe de timón en el rumbo del gobierno?
-Obviamente que nos obligó a todos a replantearnos las prioridades. Pero con la ayuda del gobernador (Juan Schiaretti), logramos un avance importante antes de que la crisis impactara de lleno. Pudimos concretar muchas obras esperadas por la ciudad. Pero claramente tuvimos que replantear los presupuestos. Todo lo que habíamos presupuestado para el año se cayó a pedazos y se tuvo que replantear. Desde la obra pública que pasó a costar un 80 o un 100 por ciento más cara y desde la pauta inflacionaria que se previsionó en un 15 por ciento y pasó a un 50 por ciento. Todos estos indicadores impactan en la gestión y en los vecinos. Y su crudeza mayor estamos empezando a verla ahora. Ahora está empezando a pegar duro.
-¿En ese sentido, hubo que poner más plata para lo social?
-Sí, terminó siendo más. Inicialmente habíamos avanzando en un refuerzo de 4,5 millones y lo tuvimos que actualizar en por lo menos 3 millones más. También de manera indirecta se fueron reforzando con programas de capacitación de oficios y de inclusión laboral. También en la mayor cantidad de comedores y copas de leche.
-¿Terminó siendo también para el Municipio una limitante en cuanto al financiamiento o se pudo seguir con recursos propios?
-Claramente nuestra gestión decidió, para que la obra volviera a Río Cuarto, utilizar herramientas financieras que nos permitieron avanzar con concreciones que eran muy esperadas. También gracias al nuevo Pacto Fiscal que se celebró con la Provincia se pudieron concretar 30 obras en el año. Es decir más de 2 obras por mes que se pudieron hacer. Y eso sólo se logra si hay buena gestión, buen equipo y acompañamiento como en este caso del gobierno provincial.
-La oposición es crítica con el manejo financiero y con el estado de las cuentas. ¿Qué dice a eso?
-Yo siempre lo he dicho. Quienes tuvieron la oportunidad de gobernar no pudieron hacer muchas cosas que hoy sí se concretaron. La ciudad estaba en un proceso de deterioro y había que levantarla. Y cuando asumimos heredamos una deuda de 350 millones que hubo que renegociarla. E hicimos obras tales como cordón cuneta, pavimento, luminarias y puesta en valor de los edificios y también desde el Presupuesto Participativo que tuvo un récord de participación de 12 mil vecinos y con obras como la clínica del Parque Ecológico, la canchita de Las Delicias y las plazas de Castelli y del San Eduardo. A esto hay que sumarle el Centro 11, el S24 y la avenida Colombres que fue el cierre del año.
-¿Qué déficits hubo? ¿Qué le hubiera gustado concretar y no pudo? ¿El tema de la infraestructura vial?
-Yo soy muy exigente y espero que los servicios y la infraestructura sean los mejores. Y no siempre se puede concretar. En el propio presupuesto se habían previsto obras que el gobierno nacional se comprometió hacer y finalmente no llegaron. Y en algunos casos las tuvimos que costear con fondos propios, con herramientas financieras y con el apoyo del gobierno provincial. Por ejemplo, el caso de las 200 cuadras de pavimento que de cumplirse nos permitirá avanzar con el bulevar Buteler.
-¿Lo sorprendió la situación de Cotreco que tiene un contexto complejo que pone en duda la prestación del servicio?
-Para nosotros, la prioridad es que el servicio se cumpla y que se cumpla bien. Después de muchísimos años definimos una convocatoria a las instituciones y vecinos e hicimos un Código de Higiene Urbana que sentó las bases de una licitación que se hizo después de 25 años en forma ordenada, transparente y prolija. Así se entró en un proceso de normalización pero en los últimos meses empezaron a surgir inconvenientes provocados por situaciones ajenas al Municipio. Si algo hizo este Municipio fue cumplir con el contrato acabadamente. Por eso le hemos exigido a la empresa aplicándole descuentos y sanciones. Nosotros vamos a ser inflexibles con el cumplimiento de cada uno de los puntos del contrato. Hoy no sólo estamos con la preocupación sino también con la ocupación de seguir permanentemente la evolución de un servicio vital para la ciudad.
-Además la crisis financiera de la empresa es inocultable.
-Es pública esa situación. Nuestro fiscal, nuestro subsecretario de Legal y Técnica y nuestro subsecretario de Servicios Públicos han estado informando sobre la situación del servicio, las medidas que estábamos tomando y la situación de la empresa. Hoy hay un contrato vigente y nosotros esperamos que se cumpla. Si la empresa no está en condiciones de cumplir tenemos las herramientas contempladas en el propio contrato para tomar las medidas que tengamos que tomar.
Medidas
-¿Y qué medidas? ¿Municipalizar el servicio?
-Las que sean necesarias. Hoy nuestra prioridad es que el servicio se cumpla. Hay un contrato vigente y una empresa que lo tiene que cumplir. Si esa empresa no está en condiciones de cumplir se desencadenará una solución final.
-Usted había mencionado la posibilidad de rescindir el contrato. ¿Mantiene esa cuestión?
-Esto forma parte de un proceso que tiene que ver primero con el cumplimiento del contrato.
-Una fecha clave es la del 10 de enero, en la que la empresa tiene que pagar 45 millones.
-Ahí hay un compromiso asumido con los trabajadores. El Municipio, que había asumido un tercio, lo cumplió en su momento. Ahora la empresa tiene que cumplir con su parte. Como está el resto de los compromisos con los proveedores. Nosotros hemos pedido el balance para conocer la situación real de la empresa a los efectos de saber si está en condiciones de cumplir el contrato. Se trata de un servicio caro para los municipios.
-Para el año que viene están presupuestados más de 500 millones. Sacando el nombre de Cotreco, ¿es sostenible un sistema enteramente privado con los costos que ha adquirido y los altos sueldos que tiene el gremio?
-Para los municipios es muy difícil poder sostener esto en función de un contexto de crisis. Es como con la casa de uno en cuanto a los ingresos y los gastos. En una situación normal, lo que uno recauda en concepto de ABL tendría que alcanzar para el servicio básico de recolección, barrido y luminarias. Estamos muy lejos. Esa ecuación tiene una brecha cada vez más grande. Esto sumado a que la coparticipación no va al nivel del aumento inflacionario, con lo cual estamos ante una situación compleja. Si esto no se revierte vamos camino a una situación muy difícil de poder sostener.
-Villa María tiene un sistema mixto, ¿no? La recolección es privada pero después hay cooperativas.
-Tiene un sistema mixto. También hay que ver el volumen de las ciudades. Villa María es una ciudad grande pero Río Cuarto tiene el doble de habitantes. Todos coincidimos en que es una situación difícil. Y en este marco hay un convenio colectivo en el que hay derechos adquiridos que generan un impacto importante, independientemente de quién sea el que preste el servicio: si es una empresa privada, el Estado o una participación mixta. Esto no significa tampoco que si se buscara otra solución vaya a desaparecer el convenio colectivo.
-¿Pero la Municipalidad está en condiciones de prestar el servicio si Cotreco abandona la prestación?
-Nosotros estamos analizando cada una de las alternativas. Que llegado el caso venga otra empresa o que podamos generar alguna participación mixta. Pero no me quiero adelantar a nada. Venimos trabajando con nuestros equipos. Por eso, la prioridad hoy es que el servicio lo cumpla quien ganó la licitación.
-¿Cómo imagina el 2019 que desde el plano económico y social parece que también va a ser complejo?
-Lamentablemente no se vislumbra una luz al final del túnel. Siempre se fueron corriendo los plazos. En un momento se hablaba del segundo semestre. Pero fueron expresiones de deseo que no se cristalizaron en la realidad. Nada hace vislumbrar que tengamos un comienzo de año mejor. Por el contrario, va a impactar de manera más dura. En un proceso electoral, la propia dinámica va a desviar un poco el foco de lo importante y se va a tender a generar ese debate de carácter electoral.
-¿Y el Municipio va a poder sostener lo que ha planificado?
-Nosotros vamos a comenzar los primeros meses del año que viene monitoreando semanalmente el estado de situación en función de la realidad que vamos viendo. Posiblemente el diseño del presupuesto que elaboramos en marzo esté desactualizado. Pero vamos a seguir con la Oficina de Descentralización, el cordón cuneta y las viviendas, más el nuevo puente, la Planta Cloacal, que son obras transformadoras.
-¿Cómo está el gabinete sin (Mauricio) Dova?
-Siempre lo he dicho. Le agradecí públicamente el compromiso y el trabajo que ha tenido porque cumplió un rol muy importante en la gestión. Pero también dije que más allá de los nombres lo que nos guía es un proyecto y una visión de ciudad. En ese sentido, hoy el gabinete está funcionando muy bien porque hay una convicción de ir hacia ese rumbo. Eso nos permite tener una gestión tan activa aun con los errores que tenemos por hacer.
-¿Va a tener un rol activo en la campaña?
-Mi compromiso con el PJ y Unión por Córdoba siempre ha sido así. Estoy absolutamente consustanciado con el proyecto que lidera nuestro gobernador Schiaretti. Sin dudas tiene la capacidad, la idoneidad y la experiencia necesarias.
-¿Puede llegar a ser vice de Schiaretti?
-Hoy mi ocupación es gobernar Río Cuarto. Queda todavía un año y medio. Estamos con muchas concreciones y no estamos pensando en candidaturas. Ésas son definiciones que le corresponden al gobernador y que seguramente serán debatidas. Pero voy a estar militando como si fuera candidato.
¿Ciclo cumplido?
-La oposición dice que Unión por Córdoba lleva demasiados años en el poder y es un proyecto desgastado. ¿Qué dice a esto?
-A esto hay que analizarlo en el contexto correspondiente. En el plenario del jueves, Schiaretti tuvo un discurso muy claro y esperanzador. Si algo ha caracterizado a Unión por Córdoba es la capacidad de innovación y transformación que se ha dado durante todo este proceso. Tanto (José Manuel) De la Sota como Schiaretti lo que han prometido lo han cumplido. Por eso, no tengo dudas de que Unión por Córdoba va a volver a ganar el próximo 12 de mayo.
-¿Qué legado dejó De la Sota?
-Tuve la oportunidad de compartir con él muchas charlas. Una de sus enseñanzas es aprender de los errores cometidos para poder mejorar y avanzar. Tender puentes y generar consensos más allá de las diferencias.
Marcos Jure y Marcelo Irastorza
Redacción Puntal