La medida apunta a dar tiempo a los municipios que tengan concesionados el cobro de servicios, tales como alumbrado público, semaforización, agua, cloacas, en las cooperativas eléctricas, para adecuar sus ordenanzas y fijen de qué manera realizarán la facturaciones de las diferentes tasas.
Además cabe recordar que, sobre las tasas municipales, las distribuidoras (cooperativas) sólo podrán facturar por la energía eléctrica consumida estricta y efectivamente para el uso público.
A través de un comunicado, el Ersep justificó esta prórroga señalando que “se han recibido numerosas consultas y requerimientos por parte de diversos actores involucrados en el sistema. Para colocar en pie de igualdad a todos los sujetos involucrados (municipios, comunas, prestatarias y usuarios) se estima prudente flexibilizar el plazo de implementación a fines de contribuir a su adecuada puesta en marcha”.
El Ersep había fijado un plazo máximo de 20 días hábiles, a partir de la publicación en el Boletín Oficial de la Resolución 01/2018.
Con este diferimiento en los plazos, la percepción correspondiente resultará de aplicación a la facturación que se emita a partir del primer día del mes de agosto del corriente (01/08/2018) y durante la totalidad del siguiente año, estableciéndose que el cálculo inicial que corresponda deberá ser efectuado dentro de los veinte días previos al 1° de agosto de 2018.
Cabe aclarar que esta prórroga sólo contempla las tasas municipales. No así a los otros ítems que las cooperativas cobran en la factura de la luz (caso servicios sociales, ambulancia, cable, internet, teléfono), que ya deben estar diferenciados a partir del corriente mes en las nuevas facturaciones de las cooperativas.
Modificar ordenanzas
Luis Sánchez, vicepresidente de Ersep, precisó a PUNTAL los alcances y objetivos que se persiguen con esta prórroga del nuevo mecanismo de cálculo de las tasas municipales en la factura del servicio eléctrico de la Provincia (OIM).
“Vamos a dar un poco más de tiempo para la aplicación por pedido de los propios involucrados. Sucede que de las más de 200 cooperativas que hay en la provincia, el 70% tiene a su cargo la concesión de servicios de alumbrado por acuerdos con los municipios. Esa tercerización que en la mayoría lleva décadas, se hace tras dictarse ordenanzas, porque así lo exige la Ley Orgánica 8.102. Es decir, cuando se deja en manos de terceros la prestación de un servicio básico se debe hacer una ordenanza, que además debe tener doble lectura, y entre ambas debe transcurrir un determinado tiempo. Por lo tanto, y más allá de nuestra intención de aplicación inmediata, los pasos legales requieren de más plazos”, precisó Sánchez.
Beneficio para el usuario
Luis Sánchez insistió en que la disposición de facturar de manera independiente el servicio de luz de otras cargas apunta a un beneficio para los usuarios.
“Es liberar a la gente de elegir qué pagar. Nosotros no podemos incidir en el 3332% de incremento que hubo en el mercado mayorista a partir de la quita del subsidio del gobierno nacional, pero sí podemos incidir en el sentido de que la gente pueda decir este mes abono la luz, que es un servicio esencial, contra otros que aunque son importantes no son esenciales. Que tenga esa libertad, y no verse conminada a pagar la luz junto con un montón de otros ítems que hacen que si la luz cuesta $ 1.200 , terminen abonando $ 2.500”, puntualizó.
Polémica
La resolución que en marzo último emitió Ersep y que fija nuevas modalidades para la facturación de la energía eléctrica, excluyendo de esta todo tipo de otros servicios, generó una fuerte polémica entre los municipios que decían sentirse perjudicados por la medida. Así también las cooperativas.
A su vez, desde la Provincia defendieron la medida fundamentando que con ello se protegen los derechos de los usuarios que dejan de ser “cautivos” de determinados servicios.
En la mayoría de las localidades de la provincia, las cooperativas no sólo prestan el servicio de luz, sino además tienen en su concesión -por acuerdos alcanzados con municipios- otros servicios como agua, cloacas. A su vez, suman otras prestaciones, tales como ambulancia, cable e internet; todo esto hasta ahora se cobraba junto al consumo energético e impedía al vecino decidir qué servicio no pagar.
Finalmente, y luego de las aclaraciones del caso por parte de Ersep, comenzaron las gestiones para buscar nuevas modalidades de facturación.
Algunas entidades cooperativistas ya presentaron modelos de facturaciones que proponen sistemas de troqueles, en los que el usuario puede elegir qué servicio abonar. Otras, en cambio, proponen emitir boletas diferentes, una para luz y otra para demás servicios.
