Después de la presentación de “Primera infancia, un futuro seguro”, la iniciativa impulsada en conjunto por la Defensoría de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y Unicef Argentina, en el marco del Programa Interagencial Primera Infancia y Sistema Integral de Cuidados, que tuvo lugar el pasado martes en Río Cuarto, Adrián Rozenhardt, coordinador del plan, dijo a Puntal que la idea es garantizar el buen comienzo de la vida y destacó el acompañamiento del intendente Juan Manuel Llamosas.
“Estamos avanzando en un proceso de conformación de una mesa municipal de atención y cuidado de la primera infancia. La primera infancia es una etapa fundamental de la vida. Las carencias que se viven en esta esta, ya sean nutricionales o afectivas, después son difíciles de recuperar. De esta manera, la idea es garantizar el buen comienzo de la vida. Generar condiciones alrededor del nacimiento de los niños para que el encuentro entre los que habitan el planeta y los que llegan se dé de la mejor manera posible. Eso se logra únicamente cuando no se mira al niño por pedacitos con relación a las distintas áreas del gobierno.
-¿A qué se refiere?
-La primera infancia necesita una mirada integral. Que Salud dialogue con Educación, con salas cuna, con el Registro Civil y con todas las áreas que tienen que ver con la promoción y el desarrollo social. Lo que estamos haciendo ahora es generar un diagnóstico de la situación con el aporte de datos de cada una de las áreas para definir metas que puedan ser cumplidas en un determinado período de tiempo y con instrumentos, políticas y normas que sean aprobadas por el Concejo Deliberante, como soporte legal.
-Resulta fundamental contar con el apoyo de quienes están a cargo de los gobiernos…
-Sí. En Río Cuarto hemos tenido el compromiso del intendente, lo cual es una garantía de que esto se transformará en una política pública y que, con el tiempo, aunque cambien los responsables del Municipio, continuará adelante como una política de Estado.
-¿Cuántos municipios han avanzado en la implementación de este programa?
-A nivel nacional son 18. En la provincia de Córdoba son dos, Río Cuarto y Río Tercero. Queda mucho por recorrer. Estamos armando una sistematización que va a quedar en una metodología escrita a partir de las experiencias de cada municipio. Cada experiencia es diferente y eso es muy rico.
-¿Cuál es la franja etaria que abarca la primera infancia?
-En Argentina, la primera infancia va desde el nacimiento hasta los 5 años, porque a los 6 los niños ya entran a la escuela primaria, que es una institución muy fuerte que los mira y los contiene, ya que en nuestro país hay un altísimo nivel de cobertura en la escuela.
Programa provincial: los detalles
El Programa Interagencial, del cual forma parte este plan provincial, tiene por objetivo colaborar en el fortalecimiento de la política integral de cuidados para la primera infancia, acompañando el cumplimiento de la Agenda 2030 de manera estratégica e innovadora. Se implementa en Argentina a través del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en articulación con la Oficina del Coordinador Residente.
El énfasis está puesto en las niñas y los niños de los deciles de ingresos más bajos y sus familias, particularmente quienes experimentan múltiples factores de exclusión y discriminación (viven en zonas rurales, pertenecen a comunidades migrantes, tienen alguna discapacidad).
Se trata de una propuesta intersectorial y federal, que busca introducir transformaciones de corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de optimizar las políticas públicas, los procedimientos y las prácticas gubernamentales y de la sociedad civil, desde un enfoque de derechos.
Para alcanzar los objetivos propuestos, se llevan a cabo cinco tipos de actividades: apoyo a las políticas públicas en territorio, capacitación, fortalecimiento de los sistemas de información, campañas de sensibilización e información y elaboración de estudios.
Como organismo autónomo y garante, la Defensoría de Córdoba viene desarrollando acciones específicas en los últimos cinco años junto con Unicef Argentina. En ese marco implementó Redes y mesas de trabajo, iniciando diagnósticos, capacitación y propuestas de políticas públicas.