Reforma laboral: un abogado laboralista cuestionó el argumento de que generará empleo

El gobierno nacional reglamentó parte de la reforma laboral, y entre los puntos que ya están en vigencia hay cambios concretos que afectan la vida cotidiana de los trabajadores.

Diego Tosca, abogado laboralista y socio honorario del Foro de Derecho del Trabajo, repasó en Puntal AM los aspectos más relevantes de esa reglamentación.

Algunos de los cambios oficiales tras la reforma

Uno de los cambios más significativos tiene que ver con el trámite de las enfermedades inculpables, es decir, aquellas que no tienen origen laboral. La reglamentación establece cómo debe proceder el trabajador para comunicar y acreditar una dolencia ante el empleador, y qué ocurre cuando hay discrepancias entre ambas partes. Según Tosca, esto es especialmente importante en casos de salud mental, donde suelen generarse conflictos cuando el trabajador presenta un certificado que prescribe una licencia y el empleador considera que está en condiciones de trabajar.

En ese marco, la norma establece que no cualquier certificado es válido: debe tratarse de una receta digital con un procedimiento especial, y tiene que ser emitida por un médico. Un psicólogo, por ejemplo, no puede otorgar una licencia que el empleador esté obligado a aceptar. El objetivo declarado de este mecanismo es evitar los llamados certificados de favor.

Otro punto reglamentado es el pago de salario en modalidades no dinerarias, como la provisión de comidas durante la jornada laboral o "ticket restaurant". La reglamentación exige que el empleador pague directamente al proveedor del servicio, para impedir que "no se encubra con el pago de comida, parte del salario".

También se reglamentaron aspectos formales vinculados a los recibos de sueldo, aunque Tosca consideró que ese punto tiene menor impacto en la vida del trabajador. Además, señaló que el fondo para el pago de indemnizaciones comenzará a regir a partir del primero de noviembre.

Según el especialista, no generará empleo

"El argumento de que con esto se va a crear empleo, podría pensarse a partir de ciertas previsiones en el tema de blanqueo de relaciones laborables. Esos blanqueos son cuestionables desde lo ético y moral. Posibilita que quienes mantienen relaciones no registradas, con un pago prácticamente irrisorio, pueda regularizar la situación" introduce Tosca.

Más allá de los detalles técnicos, Tosca fue contundente al evaluar el impacto general de la reforma. Afirmó que ninguna de las más de 200 normas que componen la ley de modernización laboral favorece a los trabajadores, y cuestionó el argumento oficial de que la nueva legislación generará empleo.

En ese sentido, señaló que la ley contempla mecanismos de blanqueo de relaciones laborales no registradas, pero advirtió que experiencias similares de los últimos 15 años no tuvieron el efecto esperado. Como dato concreto, mencionó que desde fines de 2023 a la fecha, los informes de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo registran una caída de 500.000 puestos de trabajo registrados, período que incluye la sanción de la Ley Bases en 2024.

"No hay ninguna razón que indique que estas reformas laborales peyorativas, perjudiciales que quitan derecho a los trabajadores... si eso va a generar empleo, no hay ninguna razón que lo indique", señaló.