Esta semana el Poder Ejecutivo convocó de manera oficial las sesiones extraordinarias en el Congreso, que se extenderán desde el 1° al 28 de febrero y además formalizó el listado de temas, entre ellos la inclusión del proyecto de Fomento al Desarrollo de Agroindustrial. Al respecto el directivo del Consejo Agroindustrial Argentino (CAA), José Martins, destacó que ese sea uno de los temas y apuntó a lograr "mejoras" en el mismo durante el debate parlamentario.

Por otro lado, la Mesa de Enlace hubiese preferido ver entre los temas, el tratamiento de derechos de exportación para este año, sobre todo cuando desde las entidades sostienen la falta de vigencia del decreto 851/21 que las estipula para 2022.

Lo cierto es que el “Régimen de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador” cuenta con una serie de objetivos entre los que se mencionan “promover el incremento de la inversión y el empleo, impulsar la producción y competitividad de los distintos sectores que forman parte de las cadenas agroindustriales, mejorar la productividad y calidad mediante una mayor industrialización, procurar el aprovechamiento integral de la biomasa y su transformación en bioproductos de alto valor agregado y potenciar la producción de los alimentos procesados, agroforestales, tecnologías y servicios para el agro; atendiendo a la heterogeneidad existente en la productividad y competitividad de las distintas cadenas de valor y los productores que las conforman”.

En caso de aprobarse, el nuevo régimen regirá hasta el 31 de diciembre de 2025, inclusive. El Poder Ejecutivo Nacional podrá extenderlo por un término de hasta cinco años, siempre que el cumplimiento de sus objetivos y finalidades así lo requieran.

Según la editorial Errepar, desde donde realizaron un análisis detallado de la norma, ésta será accesible para productores y empresas que se inscriban en un nuevo “Registro Nacional de Fomento al Desarrollo Agroindustrial Federal, Inclusivo, Sustentable y Exportador”, que funcionará bajo un formato de “Ventanilla Única Digital”.

Los beneficiarios deberán demostrar en cada ejercicio fiscal del impuesto a las ganancias, la superación de uno o más de los indicadores que se mencionan en el siguiente párrafo, respecto a la “Línea de Base”, entendiéndose por ésta al promedio del valor de cada uno de los indicadores de la actividad principal de la empresa, en los últimos tres ejercicios fiscales del mencionado impuesto, previo al inicio de la vigencia de la ley de desarrollo agroindustrial.

La Línea de Base se calculará utilizando la información que surge del formulario de inscripción. Los indicadores que la conforman son el volumen de ventas, volumen de producción física, volumen de exportaciones físicas, cantidad de personal ocupado e inversiones realizadas.

La Autoridad de Aplicación (el ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca) establecerá para cada una de las actividades económicas beneficiadas, qué indicadores serán exigibles.

Beneficios impositivos

Uno de los puntos principales en cuanto a los beneficios impositivos anunciados es la amortización acelerada en tres años, en lugar de diez años o más de acuerdo al tipo de inversión en cada sector del agro, excluidos los automóviles.

Para inversiones en construcciones -excluida viviendas- y de infraestructura, como mínimo en la cantidad de cuotas anuales, iguales y consecutivas que surja de considerar su vida útil, la amortización estará reducida al 50% de la estimada.

Por otro lado, se prevé la devolución de IVA para inversiones en un año, con el objetivo de beneficiar a plantas frigoríficas, acopios, usinas lácteas, plantas de balanceado, planta de tratamiento de frutas.

En el caso de la ganadería, la norma establece la valuación de la hacienda vacuna para faena a los efectos del Impuesto a las Ganancias se podrá realizar al momento de la venta y no al cierre del ejercicio, cuando la hacienda supere determinado peso (400 kilos vivo o 225 en gancho), aunque la autoridad de aplicación podrá incrementar los valores de referencia a 450 kg vivo y 250 kg para la res con hueso en gancho.

Promoción para la producción sustentable

Por otro lado, el proyecto crea el “Sistema de Promoción Agroindustrial para la Producción Sostenible”, con el objetivo de “incrementar la producción agropecuaria, las exportaciones y conservar el capital natural del suelo en el marco de las buenas prácticas y las medidas de adaptación al cambio climático”.