El Senado debate la reforma de la Ley de Salud Mental que habilita las internaciones involuntarias

El Senado de la Nación sesiona este jueves desde las 14 con la reforma de la ley de Salud Mental como eje principal del temario. La iniciativa, que llegó al recinto con modificaciones sustanciales respecto del proyecto original enviado por el Ejecutivo, habilita las internaciones involuntarias, mantiene la prohibición de crear manicomios e incorpora la ludopatía como problema de salud mental pasible de tratamiento.

La sesión arrancó con la presencia de 38 legisladores aportados por La Libertad Avanza, la UCR, el PRO, Provincias Unidas y el Movimiento por Misiones. Antes de entrar en los temas de fondo, la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, tomó juramento a Claudia López, senadora libertaria riojana que asumió en reemplazo del fallecido Juan Carlos Pagotto. El presidente provisional del cuerpo, Bartolomé Abdala, rindió homenaje al exlegislador, quien falleció el 21 de septiembre pasado.

Los cambios al proyecto original

El texto que llegó al recinto incorporó modificaciones que el oficialismo introdujo para sumar respaldo entre los bloques aliados, aunque no alcanzaron para cerrar un acuerdo con Convicción Federal: su presidenta, la senadora jujeña Carolina Moisés, presentó un dictamen de minoría.

Entre los puntos centrales de la reforma figura que las internaciones involuntarias podrán disponerse ante riesgo grave de daño para la vida o la integridad física propia o de terceros. En situaciones de emergencia, un solo médico —sin necesidad de que sea psiquiatra— puede ordenarla. Un equipo interdisciplinario tendrá 48 horas para revalidar esa decisión, y se habilita la posibilidad de realizar teleconsultas con un psiquiatra. La internación deberá comunicarse a la Justicia, a diferencia del esquema anterior que exigía resolución judicial previa.

Otros aspectos del texto establecen que deberá existir un plan de egreso desde el momento del diagnóstico como requisito de internación, y que se notificará con anticipación al representante legal, al cónyuge conviviente, a los padres o a los hijos para coordinar las condiciones de salida. Los menores deberán ser atendidos por equipos con formación infantojuvenil e internados en espacios separados de los adultos. Además, se fija un mecanismo de cooperación económica entre la Nación y las provincias, punto que generó resistencias en algunos distritos.

El resto de la agenda

Junto a la reforma de salud mental, el Senado debate el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), impulsado por el senador Eduardo Vischi. La iniciativa apunta a generar beneficios fiscales para medianas empresas que realicen inversiones productivas superiores a los 12 millones de dólares durante los primeros dos años. Entre los incentivos previstos se cuentan la amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias y la devolución anticipada de créditos fiscales del IVA; quedan excluidas las inversiones financieras y de portfolio, así como los bienes de cambio.

También tratará un proyecto sobre el Mercado Voluntario de Carbono, que establece un marco regulatorio para proyectos de reducción de emisiones y generación de créditos de carbono, con beneficios fiscales para la primera venta de esos créditos, amortización acelerada para inversiones tecnológicas y estabilidad fiscal para los proyectos registrados.

El temario incluyó además tres proyectos sobre educación emocional, pictogramas y una transferencia de un inmueble en Puerto Madryn, así como el ingreso de nuevas postulaciones al Poder Judicial y ascensos en la Cancillería. Entre estos últimos figura el pliego de Esteban Mahiques, hermano del ministro de Justicia Juan Bautista Mahiques, para promoverlo a la categoría C de ministro plenipotenciario de segunda clase. El debate sobre adhesión al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes quedó fuera del orden del día por objeciones de varios bloques vinculadas a deudas de la Nación con las provincias.