Tranquera Abierta
El campo seguirá estando exento de Bienes Personales
Así se resolvió en la madrugada de ayer en Diputados, luego de una maratónica y conflictiva sesión con disturbios adentro y afuera del recinto. Se consideró que el sector ya viene haciendo un esfuerzo extra por las retenciones
La principal novedad del proyecto de reforma de Bienes Personales, al que el oficialismo logró darle media sanción en la Cámara de Diputados y que incluye un alza progresiva de la alícuota a medida que sube el patrimonio declarado, fue que el campo seguirá fuera del alcance de este gravamen.
Con 130 votos afirmativos, 38 negativos y 8 abstenciones, el proyecto que eleva el mínimo no imponible de Bienes Personales a $2 millones fue girado al Senado, en una sesión tensa en la que el plato fuerte fue la votación del Presupuesto 2019.
La iniciativa de Bienes Personales no consiguió el respaldo de buena parte de la oposición, por considerar que el piso no imponible fijado "golpea a la clase media".
Para la aprobación del proyecto, Cambiemos obtuvo el respaldo de una parte del interbloque Argentina Federal (Justicialista y aliados), mientras que tanto que el Frente para la Victoria, como el Frente Renovador y el interbloque Red por Argentina lo rechazaron.
La iniciativa plantea que a partir de 2019 la base no imponible pase de 1.050.000 pesos -correspondiente al 2018- a 2.000.000 en 2019. Y la alícuota que en 2018 fue del 0,25% (a pagar sobre el excedente), se mantendrá en ese nivel si el valor total de los bienes declarados fuera de entre 2.000.000 y 5.000.000, pero subirá al 0,5% entre 5.000.000 y 20.000.000, y al 0,75 cuando la suma declarada fuera superior a los 20.000.000.
Tras varias idas y vueltas, el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda y miembro informante del oficialismo, Luciano Laspina, aceptó un pedido de la oposición para que los inmuebles rurales continúen exentos del pago de este tributo.
El dictamen original preveía que los propietarios de campos dejaran de percibir este beneficio, pero en el tratamiento en particular primó el pedido de un sector de la oposición y del oficialismo para que sigan afuera del régimen. El argumento que se esgrimió es que el campo ya viene realizando un "esfuerzo" por la suspensión de la rebaja prevista en retenciones, por lo que no sería prudente incrementarle la presión impositiva.
Revalúo de Ganancias
La aprobación de la reforma de Bienes Personales es parte de un paquete fiscal que incluyó también la sanción del proyecto de revalúo de Ganancias por inflación, la adenda (ampliación) al Consenso Fiscal y el nuevo régimen del monotributo social para pequeños productores tabacaleros y cañeros.
La adenda, que desarma parcialmente el Pacto Fiscal firmado el año pasado por los gobernadores, flexibiliza ese acuerdo de manera tal de incrementar la recaudación de las provincias, por ejemplo postergando la rebaja del impuesto a los Sellos.
Esta reforma de la ley de Ganancias fue avalada por 140 votos afirmativos, 22 negativos y 23 abstenciones, mientras que el revalúo de Ganancias por inflación cosechó 139 afirmativos, 36 negativos y 8 abstenciones.
En 2017, el Congreso había modificado la ley de Ganancias de manera tal de habilitar a las empresas a ajustar sus balances a la inflación por única vez cuando el Índice de Precios Internos al por Mayor (IPIM) superara el 100% en tres años, o cuando en cada período se superara el 33% anual.
Como ese porcentaje de inflación se superó en agosto último, la reforma dictaminada eleva el tope que activa la cláusula gatillo del ajuste por inflación, pasando del 33% al 55% para este año, al 30% para 2019 y al 15% para 2020.
El nuevo régimen de monotributo social para pequeños productores cañeros y tabacaleros recibió un amplio apoyo, con 183 votos positivos, uno sólo negativo y una abstención.
Fuerte trabajo de las entidades
El presidente de la Sociedad Rural de Río Cuarto, Javier Rotondo, expresó su satisfacción y alivio por la decisión de los diputados de no gravar con el Impuesto a los Bienes Personales a los establecimientos agropecuarios pertenecientes a “personas humanas”, según reza en el texto oficial. Como contrapartida, si estarán grabados los campos pertenecientes a empresas.
“Ahora habrá que ver cómo termina en Senadores, porque el proyecto es susceptible a modificaciones, aunque entiendo que el Gobierno pretende que salga como está para evitar pérdidas de tiempo”, afirmó, para reconocer que la media sanción de Diputados no deja de ser un alivio porque lo veían con mucha preocupación, “porque tornaría inviables a muchas pequeñas y medianas explotaciones. La ecuación se complicaba muchísimo, máxime con el regreso de las retenciones y la eliminación de reintegros a las exportaciones”.
Rotondo destacó el trabajo realizado por las entidades de productores de todo el país, que pusieron todo su esfuerzo en dialogar y convencer a legisladores y a gobernadores de sus provincias, porque lo contrario “hubiera significado un retroceso en el sector que más contribuye a reactivar la economía cada vez que se lo convoca y se dan reglas claras y permanentes”.
“Aquí se vio el fruto de la unión de las entidades que conforman la Mesa de Enlace, que expresaron su rechazo unánime a que se los incluyera entre los contribuyentes de Bienes Personales y también a que los legisladores y gobernadores entendieron la lógica de cómo funciona el sector productivo y de qué manera una alta carga tributaria le pone freno al crecimiento y al ingreso de las divisas que el país necesita”, concluyó.
Satisfacción federada
También Federación Agraria Argentina (FAA) expresó su satisfacción frente al hecho de que los diputados hayan tenido en cuenta las opiniones federadas y de las otras entidades agropecuarias al momento de tratar el proyecto de ley de Presupuesto 2019, específicamente que se hayan abstenido de modificar el impuesto sobre los Bienes Personales. “Para nosotros es un logro gremial el haber podido expresar con contundencia ante la opinión pública y ante los legisladores las necesidades de los pequeños y medianos productores, para que al momento de tratar el artículo en el que se pretendía modificar el impuesto sobre los bienes personales se hayan tenido en cuenta nuestras opiniones y necesidades”, señalaron los federados en un comunicado.
“Tras la aprobación en la Cámara de Diputados de la Nación, ahora el proyecto pasa al Senado, e insistiremos en sostener nuestros pedidos para los legisladores que integran ese cuerpo. Los productores hemos hecho muchos esfuerzos, no sólo para sostenernos y sostener a nuestras familias, sino también aportando a las arcas del tesoro nacional a través de diversos impuestos específicos. Lo que se pretendía hacer era inadecuado y seguía poniendo sobre las mismas espaldas más peso de la carga, por eso nos enorgullece haber instalado nuestra posición y logrado que no se avance en ese sentido”, agregaron desde FAA.
Estado de situación
De acuerdo con un relevamiento realizado por la Fundación Barbechando y publicado por el portal EdiciónRural.com, los principales cambios para el sector agropecuario, además de eximir de Bienes Personales, son:
INTA: refuerzo en el presupuesto del INTA de 400 millones de pesos. Tenía presupuestado, inicialmente. 7.516 millones de pesos.
Conicet: aumento de 500 millones para el presupuesto.
Retenciones: rebaja del gravamen para la soja del 33 por ciento (redacción original) al 30 por ciento, y un 12 por ciento para el resto de los productos.
Impuestos Internos: la exención impositiva para los vinos espumantes.
Impuesto a las Ganancias: las pequeñas y medianas cooperativas y mutuales no van a pagar Impuesto a las Ganancias, sino que será “una contribución especial, una alícuota progresiva al patrimonio”.
Derivados de soja: modificación de alícuota de IVA para los derivados proteicos de harina de soja (pellets), del 21 al 10,5 por ciento.
Con 130 votos afirmativos, 38 negativos y 8 abstenciones, el proyecto que eleva el mínimo no imponible de Bienes Personales a $2 millones fue girado al Senado, en una sesión tensa en la que el plato fuerte fue la votación del Presupuesto 2019.
La iniciativa de Bienes Personales no consiguió el respaldo de buena parte de la oposición, por considerar que el piso no imponible fijado "golpea a la clase media".
Para la aprobación del proyecto, Cambiemos obtuvo el respaldo de una parte del interbloque Argentina Federal (Justicialista y aliados), mientras que tanto que el Frente para la Victoria, como el Frente Renovador y el interbloque Red por Argentina lo rechazaron.
La iniciativa plantea que a partir de 2019 la base no imponible pase de 1.050.000 pesos -correspondiente al 2018- a 2.000.000 en 2019. Y la alícuota que en 2018 fue del 0,25% (a pagar sobre el excedente), se mantendrá en ese nivel si el valor total de los bienes declarados fuera de entre 2.000.000 y 5.000.000, pero subirá al 0,5% entre 5.000.000 y 20.000.000, y al 0,75 cuando la suma declarada fuera superior a los 20.000.000.
Tras varias idas y vueltas, el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda y miembro informante del oficialismo, Luciano Laspina, aceptó un pedido de la oposición para que los inmuebles rurales continúen exentos del pago de este tributo.
El dictamen original preveía que los propietarios de campos dejaran de percibir este beneficio, pero en el tratamiento en particular primó el pedido de un sector de la oposición y del oficialismo para que sigan afuera del régimen. El argumento que se esgrimió es que el campo ya viene realizando un "esfuerzo" por la suspensión de la rebaja prevista en retenciones, por lo que no sería prudente incrementarle la presión impositiva.
Revalúo de Ganancias
La aprobación de la reforma de Bienes Personales es parte de un paquete fiscal que incluyó también la sanción del proyecto de revalúo de Ganancias por inflación, la adenda (ampliación) al Consenso Fiscal y el nuevo régimen del monotributo social para pequeños productores tabacaleros y cañeros.
La adenda, que desarma parcialmente el Pacto Fiscal firmado el año pasado por los gobernadores, flexibiliza ese acuerdo de manera tal de incrementar la recaudación de las provincias, por ejemplo postergando la rebaja del impuesto a los Sellos.
Esta reforma de la ley de Ganancias fue avalada por 140 votos afirmativos, 22 negativos y 23 abstenciones, mientras que el revalúo de Ganancias por inflación cosechó 139 afirmativos, 36 negativos y 8 abstenciones.
En 2017, el Congreso había modificado la ley de Ganancias de manera tal de habilitar a las empresas a ajustar sus balances a la inflación por única vez cuando el Índice de Precios Internos al por Mayor (IPIM) superara el 100% en tres años, o cuando en cada período se superara el 33% anual.
Como ese porcentaje de inflación se superó en agosto último, la reforma dictaminada eleva el tope que activa la cláusula gatillo del ajuste por inflación, pasando del 33% al 55% para este año, al 30% para 2019 y al 15% para 2020.
El nuevo régimen de monotributo social para pequeños productores cañeros y tabacaleros recibió un amplio apoyo, con 183 votos positivos, uno sólo negativo y una abstención.
Fuerte trabajo de las entidades
El presidente de la Sociedad Rural de Río Cuarto, Javier Rotondo, expresó su satisfacción y alivio por la decisión de los diputados de no gravar con el Impuesto a los Bienes Personales a los establecimientos agropecuarios pertenecientes a “personas humanas”, según reza en el texto oficial. Como contrapartida, si estarán grabados los campos pertenecientes a empresas.
“Ahora habrá que ver cómo termina en Senadores, porque el proyecto es susceptible a modificaciones, aunque entiendo que el Gobierno pretende que salga como está para evitar pérdidas de tiempo”, afirmó, para reconocer que la media sanción de Diputados no deja de ser un alivio porque lo veían con mucha preocupación, “porque tornaría inviables a muchas pequeñas y medianas explotaciones. La ecuación se complicaba muchísimo, máxime con el regreso de las retenciones y la eliminación de reintegros a las exportaciones”.
Rotondo destacó el trabajo realizado por las entidades de productores de todo el país, que pusieron todo su esfuerzo en dialogar y convencer a legisladores y a gobernadores de sus provincias, porque lo contrario “hubiera significado un retroceso en el sector que más contribuye a reactivar la economía cada vez que se lo convoca y se dan reglas claras y permanentes”.
“Aquí se vio el fruto de la unión de las entidades que conforman la Mesa de Enlace, que expresaron su rechazo unánime a que se los incluyera entre los contribuyentes de Bienes Personales y también a que los legisladores y gobernadores entendieron la lógica de cómo funciona el sector productivo y de qué manera una alta carga tributaria le pone freno al crecimiento y al ingreso de las divisas que el país necesita”, concluyó.
Satisfacción federada
También Federación Agraria Argentina (FAA) expresó su satisfacción frente al hecho de que los diputados hayan tenido en cuenta las opiniones federadas y de las otras entidades agropecuarias al momento de tratar el proyecto de ley de Presupuesto 2019, específicamente que se hayan abstenido de modificar el impuesto sobre los Bienes Personales. “Para nosotros es un logro gremial el haber podido expresar con contundencia ante la opinión pública y ante los legisladores las necesidades de los pequeños y medianos productores, para que al momento de tratar el artículo en el que se pretendía modificar el impuesto sobre los bienes personales se hayan tenido en cuenta nuestras opiniones y necesidades”, señalaron los federados en un comunicado.
“Tras la aprobación en la Cámara de Diputados de la Nación, ahora el proyecto pasa al Senado, e insistiremos en sostener nuestros pedidos para los legisladores que integran ese cuerpo. Los productores hemos hecho muchos esfuerzos, no sólo para sostenernos y sostener a nuestras familias, sino también aportando a las arcas del tesoro nacional a través de diversos impuestos específicos. Lo que se pretendía hacer era inadecuado y seguía poniendo sobre las mismas espaldas más peso de la carga, por eso nos enorgullece haber instalado nuestra posición y logrado que no se avance en ese sentido”, agregaron desde FAA.
Estado de situación
De acuerdo con un relevamiento realizado por la Fundación Barbechando y publicado por el portal EdiciónRural.com, los principales cambios para el sector agropecuario, además de eximir de Bienes Personales, son:
INTA: refuerzo en el presupuesto del INTA de 400 millones de pesos. Tenía presupuestado, inicialmente. 7.516 millones de pesos.
Conicet: aumento de 500 millones para el presupuesto.
Retenciones: rebaja del gravamen para la soja del 33 por ciento (redacción original) al 30 por ciento, y un 12 por ciento para el resto de los productos.
Impuestos Internos: la exención impositiva para los vinos espumantes.
Impuesto a las Ganancias: las pequeñas y medianas cooperativas y mutuales no van a pagar Impuesto a las Ganancias, sino que será “una contribución especial, una alícuota progresiva al patrimonio”.
Derivados de soja: modificación de alícuota de IVA para los derivados proteicos de harina de soja (pellets), del 21 al 10,5 por ciento.